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新湖南 | 在春耕一線寫“擔(dān)”當(dāng) ——湖南農(nóng)擔(dān)以產(chǎn)業(yè)金融實(shí)踐擘畫鄉(xiāng)村振興圖景
發(fā)布時(shí)間：
2025-04-03 19:00
來源：
新湖南
春寒未盡，田野先暖。廣袤三湘大地，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭分奪秒搶抓農(nóng)時(shí)，一股金融“春風(fēng)”也悄然吹進(jìn)田間地頭。
隨著春耕節(jié)奏逐步鋪開，湖南省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“湖南農(nóng)擔(dān)”）也早早行動(dòng)：聚焦糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化育苗、農(nóng)機(jī)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以“惠農(nóng)擔(dān)”16+N產(chǎn)品體系為抓手，全面啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”“春雷行動(dòng)”，以更早謀劃、更深下沉、更快服務(wù)，把政策性金融“春雨”精準(zhǔn)送達(dá)農(nóng)時(shí)最前線，為全省春耕備耕注入源源不斷的金融動(dòng)能。
金融下沉田野間，滴灌春耕主根系
今年春耕啟動(dòng)以來，湖南農(nóng)擔(dān)堅(jiān)持金融資源向下沉、向一線傾斜，通過產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化的擔(dān)保服務(wù)體系，讓金融服務(wù)更接地氣，更貼農(nóng)時(shí)。
▲湖南農(nóng)擔(dān)黨委書記、董事長呂輝紅走訪調(diào)研汨羅種糧大戶周一峰的育秧基地
在汨羅市，種糧大戶周一峰曾一度因缺乏可抵押資產(chǎn)而深陷融資困境，湖南農(nóng)擔(dān)連續(xù)五年為其提供擔(dān)保支持，金額從最初的20萬逐漸遞增至80萬元。如今，他的農(nóng)業(yè)版圖實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展——從最初的幾百畝薄田擴(kuò)展到如今數(shù)千畝，更構(gòu)建起集烘干、育秧于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，形成全鏈條的糧食生產(chǎn)體系。談及過往，周一峰深情地說：“是農(nóng)擔(dān)公司在我最艱難的時(shí)候送來了及時(shí)雨，沒有這份雪中送炭的情誼，就沒有我今天的豐收?qǐng)D景。”
▲湖南農(nóng)擔(dān)支持的湖南錦繡千村合作社正忙碌地進(jìn)行起秧作業(yè)。
在澧縣，湖南錦繡千村合作社承擔(dān)著周邊5萬畝早稻的集中育秧任務(wù)，6條育秧生產(chǎn)線正開足馬力。“2017年企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，湖南農(nóng)擔(dān)給予了300萬元的擔(dān)保貸款支持，助力企業(yè)發(fā)展壯大，如今，我們合作社成員已擴(kuò)大至6800戶，服務(wù)面積達(dá)50萬畝，感謝農(nóng)擔(dān)堅(jiān)定不移地站在我們身邊！”負(fù)責(zé)人龔佑瓊說。
在安仁，湖南農(nóng)擔(dān)將政策性金融“春雨”精準(zhǔn)滴灌到中藥材產(chǎn)業(yè)中，以“無抵押、低費(fèi)率”的產(chǎn)業(yè)擔(dān)保模式，破解“神農(nóng)藥都”長期面臨的資金短缺、技術(shù)瓶頸與市場不穩(wěn)等難題。裕安山藥材種植公司在生產(chǎn)初期獲湖南農(nóng)擔(dān)200萬元貸款支持，企業(yè)快速擴(kuò)張至仙草、崗梅等特色藥材超4000畝種植規(guī)模，并新建廠房、自研生產(chǎn)線，成為王老吉、加多寶等企業(yè)的原料供應(yīng)商。香火堂中藥有限公司則借助農(nóng)擔(dān)金融+技術(shù)雙軌賦能，成功建設(shè)萬畝林藥產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)就業(yè)超千人；奎源農(nóng)業(yè)通過200萬元擔(dān)保貸款打通精深加工鏈條，實(shí)現(xiàn)“安仁枳殼”從原料型產(chǎn)品向多元消費(fèi)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為遠(yuǎn)銷各地的網(wǎng)紅果飲品牌。湖南農(nóng)擔(dān)不僅“貸”到春耕急需處，更“扶”到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵點(diǎn)，深入田間地頭與藥農(nóng)共繪中藥材振興圖。截至目前，郴州市分公司已為中草藥行業(yè)累計(jì)投放擔(dān)保貸款約1.13億元，其中安仁縣達(dá)7000萬元，助力藥材春耕“從種下去”到“賣得好”。
金融“滴灌”雖細(xì)微，但支撐起整個(gè)春季農(nóng)業(yè)的“主根系”。從千畝水田到萬畝育秧，從糧食主業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，湖南農(nóng)擔(dān)逐步構(gòu)筑起一張覆蓋全省、支撐主業(yè)的春耕金融保障網(wǎng)。
服務(wù)奔赴農(nóng)時(shí)前，落在播種關(guān)鍵處
春耕，不僅是農(nóng)業(yè)的起點(diǎn)，也是一年鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的底盤。要將金融服務(wù)落到“關(guān)鍵處”，需要的不僅是力度，更是提前謀劃與精準(zhǔn)對(duì)接。湖南農(nóng)擔(dān)推行片區(qū)服務(wù)機(jī)制，將調(diào)研、審批、投放與服務(wù)前置，力求在農(nóng)戶最需之時(shí)提供可獲得、夠及時(shí)的金融供給。
▲湖南農(nóng)擔(dān)黨委書記、董事長呂輝紅一行走訪調(diào)研郴州桂陽縣玉竹種植基地。
在長沙縣青山鋪鎮(zhèn)，種糧大戶王穩(wěn)根經(jīng)營2200畝水稻和大型育秧棚，通過“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”獲得300萬元貸款，大大緩解了前端現(xiàn)金流壓力。
位于長沙望城區(qū)的湖南農(nóng)美農(nóng)業(yè)科技有限公司，是全省最大的辣椒苗育苗基地之一，年產(chǎn)值突破千萬元。春耕在即，企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大基地覆蓋版圖，湖南農(nóng)擔(dān)第一時(shí)間上門調(diào)研，定制融資方案。負(fù)責(zé)人張?zhí)m芳回憶：“2017年受災(zāi)時(shí)，是農(nóng)擔(dān)的45萬元貸款幫我們挺過難關(guān)，現(xiàn)在依然是我們穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大后盾。”
今年3月20日，湖南農(nóng)擔(dān)春耕督導(dǎo)組一行來到保靖縣黃金村，實(shí)地走訪壤寨古茶坊家庭農(nóng)場，與客戶面對(duì)面交流經(jīng)營狀況，現(xiàn)場“把脈問診”、提供專業(yè)指導(dǎo)，助力茶企走穩(wěn)發(fā)展之路。其實(shí)早在2019年，該農(nóng)場便因黃金茶種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大而面臨建廠、購機(jī)等巨額資金難題，企業(yè)一度陷入困境。正當(dāng)農(nóng)場主一籌莫展之際，湖南農(nóng)擔(dān)“惠農(nóng)擔(dān)”產(chǎn)品送來了200萬元擔(dān)保貸款，為項(xiàng)目啟動(dòng)注入“金融活水”。如今，企業(yè)穩(wěn)步運(yùn)營，成為保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)中的骨干力量。近年來，湖南農(nóng)擔(dān)不斷將金融服務(wù)前移、技術(shù)服務(wù)同步，為“黃金茶”注入可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。截至今年3月下旬，湖南農(nóng)擔(dān)已累計(jì)為保靖縣近300戶投身黃金茶產(chǎn)業(yè)的客戶提供2億余元擔(dān)保貸款，推動(dòng)“一縣一特”特色農(nóng)業(yè)加速成長，為湘西春耕注入了源源不斷的金融動(dòng)能。
從田頭到棚中，從糧食大戶到特色小產(chǎn)區(qū)，湖南農(nóng)擔(dān)以“主動(dòng)、靠前、細(xì)致”的金融服務(wù)節(jié)奏，對(duì)接著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，確保資金在春耕這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不缺位、不延誤。
深化協(xié)同織保障，機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)生態(tài)
春耕，是對(duì)農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品力和響應(yīng)力的一次集中檢驗(yàn)。為了讓金融春雨落得準(zhǔn)、潤得透，湖南農(nóng)擔(dān)近年來不斷強(qiáng)化制度保障和產(chǎn)品供給，推動(dòng)政策性擔(dān)保服務(wù)從“可獲得”邁向“好獲得”“早獲得”。
在機(jī)制端，湖南農(nóng)擔(dān)不斷健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋全省、運(yùn)行高效的農(nóng)擔(dān)體系。通過完善風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)充機(jī)制、實(shí)施差異化配額管理，推動(dòng)政擔(dān)合作更實(shí)更深；同步推進(jìn)銀擔(dān)系統(tǒng)直聯(lián)，統(tǒng)一利率標(biāo)準(zhǔn)和合同文本，提升服務(wù)效率和可達(dá)性；同時(shí)圍繞基層實(shí)際，積極探索政銀企擔(dān)新模式，推動(dòng)形成責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共促的合作生態(tài)。在今年春耕關(guān)鍵期，這一套機(jī)制組合拳不斷釋放效能，全力護(hù)航春耕備耕順利開展。
▲湘潭市人民政府副市長陳愛民和湖南農(nóng)擔(dān)黨委書記、董事長呂輝紅共同為湘潭市分公司新址揭牌。
在產(chǎn)品端，湖南農(nóng)擔(dān)聚焦春耕備耕，突出對(duì)糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的支持，深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新研發(fā)“惠農(nóng)擔(dān)”系列擔(dān)保產(chǎn)品，推出“農(nóng)田建設(shè)貸”，升級(jí)“糧食貸”，增設(shè)集中育秧子產(chǎn)品等，構(gòu)建多元化產(chǎn)品矩陣——既有面向糧油主產(chǎn)區(qū)的“糧食貸”“育秧貸”“農(nóng)田建設(shè)貸”，也有貼合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期和資金需求的“張家界莓茶貸”“新晃黃牛貸”等產(chǎn)品。產(chǎn)品普遍具備反擔(dān)保簡易、期限靈活、成本低等優(yōu)勢。例如脫貧縣項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)最低可至年化0.5%，300萬元以下項(xiàng)目原則上不要求實(shí)物抵押，貸款利率由銀行實(shí)施最優(yōu)惠授權(quán)利率。
▲湖南農(nóng)擔(dān)客戶經(jīng)理回訪返鄉(xiāng)大學(xué)生陳帥宇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基地。
產(chǎn)品創(chuàng)新還特別關(guān)注“誰來種地”的長遠(yuǎn)命題。結(jié)合新形勢，湖南農(nóng)擔(dān)創(chuàng)新推出“湘青創(chuàng)·農(nóng)擔(dān)貸”“湘土有才-農(nóng)技擔(dān)貸”“大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)擔(dān)”專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，培育和支持廣大青年扎根農(nóng)村、專注農(nóng)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)——在常德，90后返鄉(xiāng)大學(xué)生陳帥宇借助湖南農(nóng)擔(dān)300萬元擔(dān)保貸款支持，建成烘干中心，邁出企業(yè)發(fā)展的重要一步。通過自身的艱苦創(chuàng)業(yè)，成為總書記親切接見的“新農(nóng)人”；澧縣彭濤接手父輩的稻田，在農(nóng)擔(dān)“不抽貸、不斷貸”的支持下從守業(yè)走向拓業(yè)；常德星禾農(nóng)業(yè)的胡銘益則通過100萬元“特色貸”打通水果出口通道，年產(chǎn)值突破700萬元……
機(jī)制更實(shí)、產(chǎn)品更優(yōu)、服務(wù)更快，湖南農(nóng)擔(dān)正以政策性擔(dān)保為春耕一線注入持續(xù)不斷的金融動(dòng)能，以高效、專業(yè)的服務(wù)為糧食安全保駕護(hù)航。
三月的湖南，田疇翻新、育苗正旺、農(nóng)機(jī)轟鳴。金融雖無形，卻是最早播下的一滴春雨。在這個(gè)關(guān)乎糧安大計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶所需的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，湖南農(nóng)擔(dān)用實(shí)干作答，用創(chuàng)新破題，在鄉(xiāng)村振興的春天里寫下“為農(nóng)擔(dān)當(dāng)”的堅(jiān)定注腳。
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